Cohecho

¿Qué es el cohecho?

El cohecho es un delito de corrupción que consiste en el ofrecimiento, la promesa o la entrega de beneficios indebidos a un servidor público para influir en su desempeño. También se configura cuando un servidor público solicita o recibe tales beneficios para actuar o abstenerse de actuar en relación con sus funciones.

Por ejemplo, si una persona entrega dinero a un funcionario para que acelere un trámite administrativo, ambos incurren en cohecho. Este acto genera un desequilibrio en el cumplimiento de las normas y fomenta la desconfianza en las instituciones públicas.

¿Dónde se regula el cohecho en México?

El cohecho está regulado en los Códigos Penales de las entidades federativas y en el Código Penal Federal.

El Código Penal Federal menciona en su artículo 222 (a la letra):

Cometen el delito de cohecho:

I.- El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba ilícitamente para sí o para otro, dinero o cualquier beneficio, o acepte una promesa, para hacer o dejar de realizar un acto propio de sus funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;

II.- El que dé, prometa o entregue cualquier beneficio a alguna de las personas que se mencionan en el artículo 212 de este Código, para que haga u omita un acto relacionado con sus funciones, a su empleo, cargo o comisión, y

III.- El legislador federal que, en el ejercicio de sus funciones o atribuciones, y en el marco del proceso de aprobación del presupuesto de egresos respectivo, gestione o solicite: a) La asignación de recursos a favor de un ente público, exigiendo u obteniendo, para sí o para un tercero, una comisión, dádiva o contraprestación, en dinero o en especie, distinta a la que le corresponde por el ejercicio de su encargo; b) El otorgamiento de contratos de obra pública o de servicios a favor de determinadas personas físicas o morales.

Se aplicará la misma pena a cualquier persona que gestione, solicite a nombre o en representación del legislador federal las asignaciones de recursos u otorgamiento de contratos a que se refieren los incisos a) y b) de este artículo.

Artículo 222 del Código Penal Federal de México

Cada estado cuenta con normas específicas para sancionar el cohecho en su ámbito territorial.

Además, la Ley General de Responsabilidades Administrativas también contempla sanciones administrativas para servidores públicos involucrados en actos de cohecho, independientemente de las sanciones penales.

¿Qué tipos de cohecho existen?

1. Cohecho activo: este tipo ocurre cuando una persona ofrece, promete o entrega un beneficio indebido a un servidor público para influir en sus decisiones o acciones.
2. Cohecho pasivo: se configura cuando el servidor público solicita, acepta o recibe un beneficio indebido a cambio de realizar, omitir o retardar un acto relacionado con sus funciones.
3. Cohecho internacional: ocurre cuando los actos de cohecho se cometen en relaciones internacionales, como el soborno a funcionarios extranjeros para obtener ventajas en el comercio o negocios.
4. Cohecho entre particulares: algunas legislaciones también sanciona el cohecho en el sector privado, cuando una persona ofrece o acepta beneficios indebidos en el ámbito empresarial o comercial.

Ejemplos comunes de cohecho

• Soborno para agilizar trámites: pagar a un funcionario para obtener una licencia más rápido.
• Pago indebido para evitar una multa: ofrecer dinero a un agente de tránsito para que no levante una infracción.
• Entrega de regalos o beneficios a cambio de favores: regalar bienes de lujo a un servidor público para influir en la asignación de contratos.
• Solicitudes indebidas por parte de funcionarios: un servidor público que exige dinero para realizar un trámite obligatorio.

¿Cuáles son las sanciones aplicables al cohecho en México?

En México, las sanciones por cohecho varían dependiendo de la gravedad del acto, las funciones del servidor público involucrado y el beneficio obtenido. Entre las principales sanciones están:

1. Prisión: de dos a catorce años, dependiendo de las circunstancias.
2. Multa: pago de una cantidad económica proporcional al beneficio obtenido o solicitado.
3. Inhabilitación para cargos públicos: impedimento para ejercer funciones públicas por un periodo determinado.
4. Reparación del daño: resarcimiento económico por los perjuicios causados al Estado o a terceros.
5. Sanciones administrativas: además de las penas penales, los servidores públicos pueden enfrentar sanciones como destitución o suspensión del cargo.

El combate al cohecho es esencial para fortalecer las instituciones públicas y garantizar que los servidores públicos actúen conforme a principios de legalidad, honradez y transparencia.