Registro de Deudores Alimentarios Morosos

¿Qué es el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (RDAM)?

El RDAM es un registro estatal que incluye a personas que no han cumplido, por lo general, con el pago de pensiones alimenticias por un periodo mínimo (usualmente 90 días consecutivos). Cada entidad federativa tiene su propio RDAM, administrado por el Registro Civil o el Poder Judicial, según la ley local.

Se utiliza tanto para garantizar el derecho de las personas alimentarias como para generar presión social sobre los responsables.

¿Dónde se regula el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias (RNOA)?

Mediante reforma publicada el 8 de mayo de 2023, se creó el RNOA dentro de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Es un sistema nacional coordinado por el Sistema Nacional DIF (SNDIF), donde se concentran los datos de los RDAM estatales.

Se crea el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias cuyo objeto es concentrar la información de deudores y acreedores de obligaciones alimentarias, a fin de dar efectiva protección y restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Los Tribunales Superiores de las entidades federativas y de la Ciudad de México suministrarán, intercambiarán, sistematizarán, consultarán, analizarán y actualizarán, la información que se genere sobre el incumplimiento de las obligaciones alimentarias en el ámbito de sus competencias utilizando los sistemas e instrumentos tecnológicos del Sistema Nacional DIF para que con ella integre al Registro Nacional de Obligaciones.

La calidad de deudor moroso se difundirá en el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias, el cual, será público con base en lo dispuesto en la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.

Las Procuradurías de Protección de las entidades federativas y de la Ciudad de México tendrán acceso total a las bases de datos del Registro Nacional de Obligaciones.

Los datos recabados en este registro podrán ser utilizados para los fines estadísticos o de análisis que se consideren necesarios.

La actualización del registro deberá realizarse de forma mensual.

Artículo 135 Bis de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de México

Los tribunales locales deben transmitir información al SNDIF, que opera una plataforma de consulta pública.

¿Cómo se inscribe una persona en México?

1. Solicitud judicial: el juez familiar, a petición del acreedor, ordena la inscripción.
2. Se reúnen los datos requeridos en la entidad correspondiente.
3. La autoridad inscribe al deudor en la base estatal y envía la información al RNOA.

Toda persona a quien, por su cargo, corresponda proporcionar informes sobre la capacidad económica de los deudores alimentarios, está obligada a suministrar los datos exactos que le solicite el Juez o la autoridad responsable del fuero local; de no hacerlo, será sancionada en los términos establecidos por el artículo 157 de esta Ley y responderá solidariamente para el pago de daños y perjuicios que cause al acreedor alimentario por las omisiones o informes falsos, sin perjuicio de lo dispuesto por otros ordenamientos legales.

El deudor alimentario deberá informar, en un máximo de quince días hábiles al acreedor alimentario, al Juez o la autoridad responsable del fuero local cualquier cambio en su empleo, la ubicación de ésta y el puesto o cargo que desempeñará, a efecto de que se actualice la pensión alimenticia decretada.

Artículo 135 Ter de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de México

Algunas entidades federativas, como Morelos y la Ciudad de México, ya cuentan con normativas al respecto. Asimismo, en los 300 días posteriores a la reforma de 2023, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) puso en funcionamiento la plataforma correspondiente y entregó las claves de acceso al Poder Judicial el 8 de julio de 2024.

¿Qué datos se registran en el RNOA?

Según los lineamientos del RNOA, se incluyen:

• Nombre completo, CURP y RFC.
• Juzgado que ordenó el registro.
• Detalles del adeudo (monto, periodo, expediente).
• Datos del acreedor o beneficiario.

El registro local capitalino (la Ciudad de México) también anota vínculos familiares y folios en el Registro Público de la Propiedad.

¿Quién puede consultarlo?

La consulta en la mayoría de los RDAM estatales es pública y gratuita, aunque algunos pueden emitir constancias con costo. En la Ciudad de México, la búsqueda está disponible en línea con nombre y fecha de nacimiento.

El RNOA federal también permite consulta pública vía sistema digital.

¿Cuáles son las consecuencias de la inscripción en México?

Estar en el registro implica varios efectos legales y administrativos:

• Prohibición para tramitar pasaporte o licencia.
• Restricciones para salir del país.
• Inhabilitación para cargos públicos o elecciones (incluyendo “Ley 3 de 3”).
• Obstáculos en trámites notariales, obtención de créditos o servicios financieros.
• Anotación en el Registro Público de la Propiedad local.

Las autoridades federales competentes, instrumentarán las medidas de restricción migratoria que establezcan que ninguna persona inscrita en el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias pueda salir del país, cuando:

I. Sea deudor alimentario moroso.

II. Existan medios de prueba que permitan al Juez determinar la existencia de un riesgo importante de que la salida del país sea utilizada como un medio de evasión de pago.

El impedimento para salir del país deberá ser solicitado por el acreedor o por quienes tengan su guardia y custodia ante el Juez correspondiente, quien, en su caso, deberá notificar a las autoridades migratorias respectivas para los efectos conducentes.

En el caso de la fracción I de este artículo; el Juez podrá autorizar la salida del país si se garantiza el pago de por lo menos la mitad del adeudo que se tenga por el pago de alimentos y un depósito que corresponda al pago adelantado desde noventa hasta trescientos sesenta y cinco días de la pensión, según las circunstancias, o bien proporcione cualquier otra garantía, que a criterio del Juez garantice el cumplimiento de la obligación.

Artículo 135 Septies de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de México

¿Cómo salir del registro?

Se cancela la inscripción cuando se acredita, judicialmente, el pago total o parcial y el cumplimiento de la obligación:

1. Pago por 90 días continuos o demostrar garantía futura.
2. El tribunal ordena la cancelación inmediata, sin esperar actualización mensual.

¿Existen variaciones entre estados?

• La Ciudad de México: incumplimiento por 90 días consecutivos es causa de registro.
• Coahuila: 3 faltas en 3 meses o 6 meses, según convenio o sentencia.
• Chiapas: 30 días de incumplimiento.

¿Cuál es la importancia del RNOA y qué fines persigue?

• Protección eficaz de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
• Visibilización pública para ejercer presión y fomentar el pago de alimentos.
• Herramienta integral para autoridades federales, estatales y municipales.
• Condena social y legal para quienes incumplen responsabilidades parentales.

Recursos para consultar o actuar en México

• La Ciudad de México: portal RDAM del Registro Civil [consulta por nombre y nacimiento].
• RNOA federal: consulta pública vía plataforma del SNDIF, con colaboración de tribunales estatales.
• Estados: revisar códigos locales (Civil o Familiar) y juzgados o registro civil competentes.